一是健全組織機構。縣委、縣政府高度重視PPP項目管理工作,成立專職機構、建立聯席會議制度、出臺《管理辦法》,為加快推廣運用政府與社會資本合作建立完善了政策體系和制度保障。
二是加強項目儲備。加大PPP融資模式的宣傳力度,深度挖掘基礎設施、公用事業、公共服務等領域適宜運用PPP模式的建設項目。2016年全縣共推出PPP項目46個,概算總投資291億元;擬簽約項目4個,概算總投資26億元。
三是強化預算保障。按照“一次承諾、分期兌現、定期調整”的預算管理要求,建立跨年度預算平衡機制和動態調整機制,將PPP項目必要的政府付費、運營補貼納入預算,在年度預算中分類安排落實。
四是轉變支持方式。充分發揮財政補助資金和投資引導基金的疊加效應,按照“引導帶動、擇優扶持、科學規范、激勵約束”的原則,綜合運用貼息、補助、風險補償、基金引導等多種方式,為加快PPP項目實施提供財政金融支持。
五是規范項目運作。加強與金融、法律、資產評估等專業機構合作,為財政承受能力論證、物有所值評價、財政投資評審、項目采購等提供專業技術支撐和服務,推動全縣PPP項目高標準、規范化、多領域落地實施。
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