一是強化政府債務風險預警管理。根據債務率、新增債務率、償債率、逾期債務率以及綜合債務率等指標，及時評估縣（市、區）人民政府、園區管委會債務風險狀況，將評估結果作為確定各地新增政府債券分配額度的主要依據，并對債務高風險地區進行風險預警。
二是嚴格按照限額舉借政府債務。嚴格按照限額舉借政府債務，超過債務限額的，一律不得新增債務。嚴禁各縣（市、區）人民政府、園區管委會在限額之外通過企業舉借政府債務、違法違規為企業舉債提供擔保。
三是強化政府債務預算管理。實行政府債務預算管理全覆蓋，一般債務全部納入一般公共預算，專項債務全部納入政府性基金預算，做到政府債務收支與財政預算同步編制、同步審批、同步執行，逐步建立地方政府債務限額及債務收支情況隨同預算公開的常態機制。
四是妥善處理存量債務。到期政府債務納入預算安排償還，不足部分通過控制項目規模、壓縮公用經費、處置存量資產等多渠道解決。力爭在2018年底前，將符合置換條件的政府存量債務全部置換為政府債券，優先置換高利率政府債務、到期債務，降低債務成本，緩解當期償債壓力。
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