《四川省國家稅務局關于進一步加強增值稅專用發票管理》出臺,給基層國稅局敲醒了警鐘。市國稅局以開展增值稅發票使用作廢率核查工作為契機,通過“數據—核查—管理”的“流線法”工作方式,精準降低專用發票作廢率。
以數據為支撐,找風險。利用新上線的增值稅專用發票電子底賬管理系統,結合征管軟件、巡查巡管資料,強化票稅比對,查找專票作廢風險,按期統計發票作廢率,并將相關情況及時發往稅源管理單位,督促科室、稅源管理單位對作廢率始終偏高、作廢情形異常的企業予以重點核查、重點跟蹤、重點管理。
以核查為措施,嚴管控。稅源管理單位自接收數據后,通過電話咨詢企業、實地查看發票等方式,了解企業發票作廢真實原因。對正常作廢、空白發票繳銷、納稅人操作失誤、納稅人違反政策規定和擅自作廢發票等發票作廢原因加以區分;對電子票號、實物票號“納稅人名稱”和“金額”等內容是否一致,加以核實;對作廢信息是否真實、作廢發票是否重開、作廢手續是否完備,加以控管,防止稅款流失。
以管理為后盾,強防范。一方面加強對納稅人發票知識的宣傳和輔導,強化技術服務單位和納稅人之間的聯系,強化發票開具的培訓力度,提高納稅人開票的準確率;另一方面加強對納稅人專票作廢的監督管理,對違反政策規定擅自發票作廢的納稅人,加大處罰力度,將其納入報稅數據重點審核對象。同時結合納稅信用等級評定管理,與工商、地稅部門實行聯合懲戒,在納稅評估、出口退稅、資格審核等方面進一步強化管理監管力度。
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