科技項目驅動涼山經濟實現新跨越
時間：2015-07-13 12:55 來源：涼山州政府門戶網站 責任編輯：毛青青
科技項目是科技支撐作用中最強勁的動力，是創新驅動力的核心引擎。近年來，涼山州高度重視科技項目的爭取和實施工作，高效實施已有項目、挖掘新項目，培植好項目，包裝優項目，多爭取項目，爭取大項目，2013年—2015年共成功爭取到國家、省級科技項目103項，項目支持經費總額達到15250萬元，共組織實施州級科技項目289項，項目經費總額達6564.6萬元，驅動涼山經濟實現了新跨越，科技對經濟增長的貢獻率達到44.2%。
挖掘儲備好項目：爭取更多國家和省級科技項目
為申報國家和省級科技項目，爭取更多的國家級和省級科技項目落戶涼山，涼山州把科技計劃項目建設作為提升區域自主創新能力和調整產業結構、轉變增長方式的中心環節，堅持“挖掘新項目，培植好項目，包裝大項目”的原則，轉變工作作風，創新工作思路，通過調研挖潛、培訓輔導、主動設計、聯合競標等形式,積極幫助全市企業做好國家、省科技項目的申報和推薦工作。
緊緊圍繞涼山州的優勢和特色產業，深入基層和企業進行全面調研，了解企業技術需求，摸清底子，準確掌握第一手資料，面對面地征集企業技術難題和科技服務需求。邀請省內外知名專家教授，圍繞產業鏈發展存在的關鍵和共性問題，根據不同企業，特別是高新技術企業、創新型企業、科技型中小企業發展的不同階段和層次需求，立足行業發展方向，抓住產業鏈延伸面臨的核心問題，與企業共同研究梳理出企業重大科技攻關項目，組織專業團隊進行可行性、先進性和示范帶動性論證，提高項目的針對性、準確性，大大提升了項目質量和水平。2013年—2015年共成功申報國家、省級科技項目103項，國家和省財政科技專項資金支持總額達到1.525億元，其中國家科技惠民項目“昭覺縣統籌城鄉艾滋病綜合防控體系建設與應用項目”和國家863計劃重大科技攻關項目“高效銅側吹熔煉技術與裝備研究”已順利啟動實施，國家財政科技項目資金支持首次突破4000萬元。2014年還首次成功申報國家科技富民強縣和國家農業科技成果轉化項目各1項，獲國家科技經費支持210萬元。
組織申報涼山州級項目：讓科技項目更加公平公正
為組織實施好涼山州級科技項目，涼山州從科技計劃項目管理機制改革入手，不斷探索切合涼山實際的科技管理新途徑，制定出臺了《涼山州科技計劃項目管理試行辦法》等多項科技專項資金管理辦法，建立了較為完善的涼山州級科技項目及專項資金管理規范，財政科技專項資金使用績效有效提升。
加快科技計劃管理改革，大力推行涼山州級重大科技項目招標制和重點科技計劃項目評審制，建立公開征集、實地考察、部門會商、專家評審、績效評估、結題驗收等各項制度，著力強化科技項目申報、評審、立項及實施的全過程監督。建成“涼山州科技項目評審專家庫”，建立健全州級科技項目網上申報機制，科技項目立項一律由隨機抽取的項目專家庫專家進行公開評審，科技項目立項透明度和公信力得到了切實的提高，2013年—2015年共組織實施州級科技項目289項，項目經費總額達6564.6萬元。
選擇一批成長性好、發展潛力大、創新能力強的企業，在技術、資金、人才等要素配置上給予重點科技項目扶持，著力培育一批科技創新企業。目前涼山州已認定高新技術企業6戶、創新型企業22戶，已經省認定科技型中小企業134戶，正在大力培育的高新技術企業12戶、創新型企業40戶、科技型中小企業160戶。
組織實施好項目：讓科技項目發揮最大效益
涼山州高度重視科技項目的實施工作，加大工作力度，采取有效舉措，制定出臺有關規定，突出績效目標管理，加強組織領導，科學有序推進科技項目的實施。
建立了適應科技創新規律、統籌協調、職責清晰、科學規范、公開透明、監管有力的科技項目和資金管理機制，突出績效目標管理，嚴格依據項目實施方案要求推進項目建設，引導項目承擔單位從注重申請項目資金轉為注重項目實施的績效，充分發揮好專項資金的引導和支撐作用；加強項目實施過程的工作督導，認真組織項目績效評價，及時發現和解決問題，確保項目順利實施；按時組織項目驗收，確保完成規定的建設任務和各項技術指標，全面提升科技計劃項目實施的質量和績效。
在涼山州級科技計劃項目申報中，必須同時填報《涼山州本級財政預算項目績效目標申報審批表》，實現涼山州級科技計劃項目管理與績效目標管理實現“四同步”，即科技計劃項目與預算績效目標管理同步布置、同步審核、同步下達、同步考核，加強科技計劃項目與績效目標管理的有機結合，對項目承擔單位資金使用跟蹤問責，促進財政科技專項資金使用效益最大化。
通過一大批國家、省級和州級科技項目的實施，帶動企業投入10多億元，促進了涼山州光電、生物與新醫藥、新材料、新能源等新興產業的快速發展，解決了產業發展中的重大技術瓶頸問題，企業技術創新領域相關行業的技術、工藝、產品性能有了較大創新和實質性改進，在新技術、新產品或新工藝的研究開發上實現了新的突破，促進了相關產業技術升級，也增強了企業創新能力。2013年—2015年企業新增產值超過38億元，新增利稅4.7億元，出口創匯2.5億元，新增就業587人。
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