一場蹊蹺的收購，凸顯出貴州省煤炭整合政策中的漏洞。
8月6日，天倫置業(行情,問診)（000711，SZ）宣布以1134.8萬元收購貴州六盤水市6家煤礦各1%的股權。該公司在公告中坦言，此次收購行為旨在滿足貴州省政府關于煤礦企業兼并重組實施工作的具體要求。
據國家能源局規劃，今年貴州省將淘汰321處煤礦，為全國之最。其中200處將通過兼并重組實現。今年1月，貴州省下發《貴州省煤礦企業兼并重組工作方案（試行）》，要求兼并重組的主體煤礦企業的設計規模不得低于150萬噸，其中畢節市、六盤水市的不低于200萬噸。
在收購上述6家煤礦各1%股權后，天倫置業的煤炭產能超過了200萬噸。8月7日，這6家煤礦出現在了貴州能源局公布的兼并重組主體新增煤礦名單中。
在上述6家煤礦中，有3家煤礦位于水城縣，而該縣于2011年就明確要求，兼并重組主體在所兼并煤礦中所占股權比例不得低于51%。
“縣市都得聽省里的；有一些股權關系就可以。”天倫置業董秘辦人士向《每日經濟新聞》記者表示。而貴州省能源局多位人士亦對記者表示，貴州省對于兼并重組股權比例沒有明確要求。
在業內人士看來，由于沒有對兼并重組股權比例明確要求，這項政策易被企業 “鉆空子”，“打擦邊球”，這種“有一些股權關系就可以”式的兼并重組整合，只會讓主體數量增加，煤礦企業數量不會減少。
企業：先把資格拿到再說
今年8月2日，天倫置業公告稱，于貴州省六盤水市收購6家煤礦各1%股權，收購價格總計1134.8萬元。天倫置業坦言，此次收購行為旨在滿足貴州省政府關于煤礦企業兼并重組實施工作的具體要求。
多位長期關注煤炭行業的人士在接受 《每日經濟新聞》記者采訪時，直指天倫置業此種模式是在打政策的“擦邊球”，同時也埋下諸多風險。
“花盡量少的錢，先把這個資格拿到，資格喪失 （的話）后面都免談。”對于種種質疑，天倫置業工作人員回應稱，目前從資金和政府要求方面考慮，做到這一步已經夠了。
而對于后續安排，他表示公司將根據政策和政府的要求做出調整，“最終的方向肯定是控股合并報表”。
然而，就連天倫置業的獨董都曾拋出疑問：假如這6家煤礦出現了重大安全事故，天倫礦業承擔什么責任？上述工作人員對此表示，“有一個承諾，出了事故都是它（煤礦大股東）的責任”“就算天倫礦業有責任，也就是1%的責任”。
“那是企業內部的事”
《每日經濟新聞》記者發現，貴州省所發布的各類政策文件中，對于“兼并重組主體在所兼并煤礦中所占股權比例”這一問題皆未具體說明。長期分析煤炭政策的北京市雨仁律師事務所礦業律師范小強對記者表示，近年來貴州省所發布的政策中，確實沒有提及這個問題。
記者撥通了貴州省能源局煤炭處一位處長的電話，對方表示，貴州省對兼并重組主體企業收購煤礦所占股權比例沒有要求。但該處長對收購1%股權也表示，“1%叫收什么股權啊！”
“相當于一個漏洞。”中投顧問能源行業研究員任浩寧表示，貴州省確實沒有具體能夠約束企業這種做法的政策。
任浩寧對記者表示，兼并重組最核心的是主控權要發生轉移。在煤炭行業，重組控股一般都達到70%左右，參股1%股權整合煤礦對于兼并重組沒有實質性的意義。
貴州省能源局官網7日發布了《原有基本具備資格主體企業 （集團）新增煤礦名單》，其中天倫礦業6日公布收購的6家煤礦赫然在列。
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