技術創新。從研發投入、研發人員數量、專利申請、產業發展等指標看，我國當前的創新水平比主要發達國家落后約30年。但從增長階段來看卻并不落后，與發達國家在歷史相同階段的創新水平基本相當，有些指標還有明顯超越。隨著體制完善和要素資源的充分利用，創新在未來經濟增長中的作用日益重要，將帶動我國經濟進入創新驅動階段。
此外，我國還有遠未得到充分發揮的資本潛力、勞動力潛力、土地潛力等等。讓這些潛力源源不斷地煥發出來，把即將喪失“資源紅利”的風險扭轉為贏得“創新紅利”的機遇，成功打造中國經濟“升級版”，將奠定未來中國全面協調可持續發展格局的基礎。
改革圍繞新的增長點重點突破
可以說，“要不要改革”已無疑義，而“改什么”、“從哪改”、“怎么改”需要進一步增進共識。推進一項改革通常涉及多方利益調整，化解一種矛盾可能觸及諸多其他矛盾，不同群體有著不同訴求，成為當下制定改革策略、確定改革突破口的難點所在。
圍繞新的增長點、抓住新階段改革的關鍵任務，實現穩增長、調結構、促改革的統一，是成功釋放新一輪制度紅利的關鍵。從市場層面看，重點在于繼續推動生產要素的市場化，以土地、戶籍、金融、價格等領域的改革，促進土地、人力、資金、資源等生產要素更順暢地流動，實現更高效率的配置和利用。從政府層面看，重點在于轉變職能、簡政放權，把應該交給市場、企業、中介機構的事情交出去，政府則集中精力抓大事，將工作重心轉向公共服務，努力建設“職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府”；從企業層面看，重點在于形成有利于產業升級、創新驅動的體制和政策環境，營造公平競爭、激勵創新的良好氛圍，切實做到各類企業平等使用生產要素和創新資源，不斷夯實和壯大實體經濟。
實現重點突破、協調推進，是推動新一輪改革的重要路徑。繼續深化改革，需要解決的大多是涉及面廣、配套性強、利益關系復雜的問題，這就要求我們必須按照抓主要矛盾和矛盾主要方面的思路，以影響經濟社會發展全局、關系人民群眾切身利益的領域及環節作為重點和突破口，確定推動改革的有力支點。同時，由于經濟社會發展的各個方面既相互制約又緊密聯系，也就決定了改革必須由點及面、穩步推展，相互配套、循序漸進，把促進改革同保持社會穩定結合起來，堅持改革力度、發展速度和社會可承受程度的統一。這是所有改革的一條底線，也是全體中國人民的最大利益所在。
(責任編輯：DF083)
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